- 索引号：xtrzfwzx/2025-2280362
- 发布机构：县国有资产管理中心
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2025-01-02
- 公开日期：2025-01-02
- 公开方式：政府网站
2024年法治政府建设工作报告
华容县国有资产管理中心
（2024年12月31日）
2024年，国资中心深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全面依法治国的总目标，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：
一、法治政府建设总体情况
（一） 加强组织领导
国资中心高度重视法治政府建设，成立了以主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了工作职责和任务分工，确保了法治政府建设各项工作有序推进。
（二）强化学习宣教
通过中心组学习、青年理论学习小组学习、举办培训班、讲座等形式，加强对干部职工的法治宣传教育，重点学习了习近平法治思想、习近平法治思想学习纲要以及《宪法》、《民法典》、《公司法》、《证券法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业公司章程制定管理办法》、《华容县产业引导投资基金管理办法》、《华容县国有资产管理办法》、《华容县县属国有企业监督管理办法》等，提高了干部职工的法治意识和依法行政和管理能力。
（三）推进行政决策法治化
1.单位内部“三重一大”事项均严格落实规定程序，保障了决策的科学性与民主性。
2.严格落实国资监管重大决策合法性审查制度，确保决策科学民主合法。
3. 推进政务公开。按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，主动公开国资中心的政务信息84条，保障了公众的知情权和监督权。
（四）强化行政权力制约监督
自觉接受人大监督、政协监督与司法监督，办理人大代表建议1件、政协委员提案1件，办结率与满意率均达100%。加强行政内部监督，开展廉政风险排查，建立健全廉政风险防控机制。
（五）有效化解社会矛盾纠纷
主要是协调解决资产管理历史遗留问题，包括资产租户上访协调，实行分类施策，收效良好，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
（六）增强法治思维与能力建设
开展领导干部述法评议活动，将法治建纳入领导干部考核，促使领导干部带头尊法学法守法用法，提升运用法治思维与法治方式解决问题的能力。
二、工作特色与亮点
（一）依法履行国有资产监管职责
1.规范资产配置询价。在资产配置流程方面，确定了20万以下货物类采购询价，由国资中心直接聘请第三方公司询价，20万及以上由县财政评审中心询价，提高了工作效率，为财政节资作出了积极贡献。在资产处置方面，积极指导乡镇和部门单位依法依规通过公开竞拍方式处置存量资产，为财政增收了176万元。
2.依法整改资产问题。对“三资”清查出来还未整改到位的问题实行分类施策整改，分批次组织了与问题资产主管单位会商，最终筛选出了20宗可在今年内整改到位的资产，目前已整改完成18宗，共产生非税收入400万元。
3.依法组织拍租拍卖。加强全县行政事业单位国有资产配置处置，及时组织闲置资产、租期到期资产拍租拍卖。2024年全年完成非税收入1995万元，超县财政下达我中心目标任务195万元。
3.清晰界定职能职责。年内，着手界定了县属国有企业监督管理单位的职责职能及重大事项管理范围，使管理单位职责更清晰，管理手段更具操作性。
4.优化国有企业考核。按照一企一策的原则，对相关企业的绩效薪酬方案进一步优化。修改完善后的绩效薪酬方案考核指标设计更加合理，从以前单一的经营目标任务完成情况考核修改为企业治理、经营目标、高质量发展目标任务等完成情况实行综合考核。同时创新了考核手段，对企业员工实行分类分级考核，确定其基本薪酬和基本绩效，有效杜绝了企业员工吃大锅饭的现象，激励了员工干事创业的激情。
（二）逐渐完善依法行政制度体系
本年度牵头制定出台规范性文件2件，均严格依照法定程序进行立项、起草、审查、决定与公布。一是《华容县国有资产管理办法》，已于5月31日正式发布。该办法结合我县实际，对资产的配置、使用、清查、处置、管理等全方位进行了规范要求，为我县推进国资监管大格局奠定了制度基础。二是《华容县县属国有企业监督管理办法》，已于9月24日正式发布。办法中清晰界定了县属国有企业监督管理单位的职责职能及重大事项管理范围，使管理单位职责更清晰，管理手段更具操作性。同时，对以往规范性文件进行全面清理，废止1件，确保制度的合法性与时效性。
三、存在的问题与不足
（一）法治意识仍需进一步提高。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务轻法治的思想倾向，在工作中依法办事的自觉性和主动性有待加强。
（二）干部业务培训还存在针对性不强、培训内容与实际工作结合不够紧密等问题，影响了培训效果和法治队伍整体素质的提升。
（三）制度执行不够严格。虽然制定了一系列制度，但在实际执行过程中，还存在执行不到位的情况。
（四）法治宣传教育需要加强。法治宣传教育的形式和内容还比较单一，需要进一步创新和丰富。
四、下一步工作计划
（一）强化法治意识培养。持续加强法治宣传教育，深入开展法治政府建设示范创建活动，通过典型案例剖析、法治文化建设等多种形式，提高干部对法治政府建设的认识和理解，增强法治观念和依法办事能力，营造浓厚的法治氛围。
（二）加强制度执行的监督检查。确保各项制度落到实处，提高制度的执行力。
（三）创新法治宣传教育形式和内容。提高法治宣传教育的针对性和实效性。
（四）加强沟通协作。加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进法治政府建设。
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